(1) Reglugerðir um stjórnsýslu lýðheilsu
Þann 1. apríl 1987 gaf Ríkisráðið út reglugerð um heilbrigðismál á almannafæri, sem fjallar um heilbrigðismál á almannafæri og leyfisveitingar fyrir heilbrigðiseftirlit. Almannafæri eru 7 flokkar, 28 hver, svo sem sundlaugar (íþróttahús), þar sem krafist er að vatnsgæði, loftgæði, rakastig, hitastig, vindhraði, lýsing og lýsing á almannafæri uppfylli kröfur um heilbrigðismál. Ríkið innleiðir „heilbrigðisleyfiskerfi“ fyrir almannafæri og ef heilbrigðisgæði uppfylla ekki kröfur um heilbrigðismál og halda áfram starfsemi, getur lýðheilsudeildin lagt á stjórnsýsluviðurlög og kynningar.
(2) Reglur um framkvæmd reglugerðar um stjórnsýslu lýðheilsu
Með tilskipun nr. 80 frá fyrrverandi heilbrigðisráðuneytinu frá 10. mars 2011 voru gefnar út framkvæmdarreglur um heilbrigðisstjórnun á almannafæri (hér eftir nefndar ítarlegar „reglur“) og „reglunum“ hefur nú verið breytt í fyrsta skipti árið 2016 og í annað sinn 26. desember 2017.
Í „nákvæmum reglum“ er kveðið á um að drykkjarvatn sem rekstraraðilar opinberra staða sjá viðskiptavinum fyrir skuli uppfylla kröfur innlendra hreinlætisstaðla fyrir drykkjarvatn og að vatnsgæði sundlauga (og almennra kælikerfa) skuli uppfylla innlenda hreinlætisstaðla og kröfur.
Rekstraraðilar opinberra staða skulu, í samræmi við kröfur um hollustuhætti og viðmið, framkvæma hollustuhættiprófanir á lofti, örlofti, vatnsgæðum, lýsingu, hávaða, birgðum viðskiptavina og tækjum á opinberum stöðum, og prófanirnar skulu gerðar eigi sjaldnar en einu sinni á ári; ef niðurstöður prófana uppfylla ekki kröfur heilbrigðisstaðla og viðmiða skal leiðrétta þær tímanlega.
Rekstraraðilar opinberra staða skulu birta niðurstöður prófana á sannan hátt á áberandi stað. Ef rekstraraðili opinberra staða hefur ekki getu til prófana getur hann falið þeim að framkvæma prófanirnar.
Þegar rekstraraðili opinbers staðar lendir í einhverjum af eftirfarandi aðstæðum skal stjórnsýsludeild lýðheilsu, sem heyrir undir sveitarstjórnina á sýslustigi eða hærra, fyrirskipa honum að gera úrbætur innan tilskilins tíma, veita honum viðvörun og geta lagt á hann sekt sem nemur allt að 2.000 júönum. Ef rekstraraðili gerir ekki úrbætur innan tilskilins tíma og veldur því að gæði hreinlætis á opinberum stað uppfylla ekki hreinlætisstaðla og kröfur, skal leggja á hann sekt sem nemur ekki lægri en 2.000 júönum en ekki hærri en 20.000 júönum. Ef aðstæður eru alvarlegar má fyrirskipa honum að stöðva starfsemi til úrbóta samkvæmt lögum eða jafnvel afturkalla hreinlætisleyfi sitt:
(1) Að framkvæma ekki hreinlætisprófanir á lofti, örloftslagi, vatnsgæðum, lýsingu, hávaða, birgðum viðskiptavina og tækjum á almannafæri í samræmi við reglugerðir;
Vanræksla á að þrífa, sótthreinsa og þrífa birgðir og tæki viðskiptavina í samræmi við reglugerðir eða endurnýta einnota birgðir og tæki.
(3) Hreinlætisstaðall fyrir drykkjarvatn (GB5749-2016)
Drykkjarvatn vísar til drykkjarvatns og heimilisvatns fyrir mannslíf. Drykkjarvatn má ekki innihalda sjúkdómsvaldandi örverur, efnaefni mega ekki skaða heilsu manna, geislavirk efni mega ekki skaða heilsu manna og hafa góða skynjunareiginleika. Drykkjarvatn skal sótthreinsað til að tryggja öryggi notenda við drykkjarvatn. Staðallinn kveður á um að heildarmagn uppleysts fasts efnis sé 1000 mg/L, heildarhörku sé 450 mg/L og heildarfjöldi nýlendna í ristlinum megi ekki greina með 100 CFU/ml.
(4) Staðlar um heilbrigðisstjórnun á almannafæri (GB 17587-2019)
(Staðallinn fyrir heilbrigðisstjórnun á almannafæri (GB 37487-2019) samþættir og betrumbætir hefðbundnar heilbrigðiskröfur staðalsins frá 1996 um flokkun hreinlætis á almannafæri (GB 9663~ 9673-1996GB 16153-1996) og bætir við innihaldi heilbrigðisstjórnunar og heilbrigðis starfsmanna. Skýrir kröfur um vatnsgæðastjórnun sundlaugavatns og baðvatns og krefst þess að hreinlætisaðstaða og búnaður á sundlaugum sé notaður eðlilega og baðvatn á baðstöðum sé hreinsað í samræmi við aðstæður til að tryggja að vatnsgæði drykkjarvatns, sundlaugavatns og baðvatns uppfylli heilbrigðisstaðla.)
1 Gæði hrávatns sem notað er í sundlaugum og baðstöðum ættu að uppfylla kröfur GB 5749.
2 Aðstaða og búnaður eins og hreinsun vatnsrásar, sótthreinsun og vatnsáfylling í gervisundlauginni ætti að virka eðlilega og nægilegt magn af fersku vatni ætti að vera bætt við daglega og tímanleg eftirlit ætti að fara fram þegar það á sér stað. Vatnsgæði sundlaugarinnar ættu að uppfylla kröfur GB 37488 og ferskt vatn ætti að vera stöðugt veitt meðan á notkun barnasundlaugarinnar stendur.
3. Sótthreinsunarlaugin sem sett er upp í sundlauginni með þvingaðri sótthreinsunaraðferð fyrir fætur ætti að vera skipt út á fjögurra tíma fresti með venjulegu laugarvatni og halda innihaldi frís klórs við 5 mg/L og 10 mg/L.
4 Við notkun sturtuvatns, baðvatnslagna, búnaðar, mannvirkja og annarra kerfa ætti að forðast svæði með dauðavatni og stöðnun vatns og sturtustút og heitavatnskrana ætti að halda hreinum.
5. Baðvatnið ætti að vera endurunnið til hreinsunar, endurvinnsluhreinsitækið ætti að virka eðlilega og nægilegt magn af nýju vatni ætti að vera bætt við daglega á meðan á notkun stendur. Vatnsgæði laugarinnar uppfylla kröfur GB 37488.
(5) Heilbrigðisvísar og viðmiðunarmörk fyrir almannafæri (GB 17588-2019)
Sundlaugar á almannafæri eru ætlaðar almenningi til náms, afþreyingar og íþróttaiðkunar. Þar sem sundlaugar eru tiltölulega einbeittar á almannafæri eru viðvörunarbjöllur algengar og augnhreyfingar valda auðveldlega útbreiðslu sjúkdóma (sérstaklega smitsjúkdóma). Þess vegna setur ríkið skyldubundnar heilsufarsvísa og kröfur.
1 Gervi sundlaug
Vatnsgæðavísitalan skal uppfylla kröfur eftirfarandi töflu og óhreinsað vatn og viðbótarvatn skulu uppfylla kröfur GB5749.
2 Náttúruleg sundlaug
Vatnsgæðavísitalan skal uppfylla kröfurnar í eftirfarandi töflu
3 baðvatn
Legionella pneumophila ætti ekki að finnast í baðvatni, grugg í sundlaugarvatni ætti ekki að vera meira en 5 NTU, óhreinsað vatn og viðbótarvatn í sundlaugarvatni ættu að uppfylla kröfur GB 5749. Hitastig baðvatnsins ætti að vera á milli 38°C og 40°C.
(5) Hreinlætisreglur um hönnun almenningsstaða – 3. hluti: Gervi sundstaðir
(GB 37489.32019, kemur að hluta til í stað GB 9667-1996)
Þessi staðall setur reglur um hönnunarkröfur fyrir gervisundlaugar, sem eru teknar saman á eftirfarandi hátt:
1 Grunnkröfur
Skal uppfylla kröfur GB 19079.1 og CJJ 122, skal uppfylla kröfur GB 37489.1.
2 Heildarskipulag og virkniskipting
Gerviflæði ætti að vera komið fyrir við sundlaugar, þvottahús fyrir þunga föt, almenningssalerni, vatnsmeðhöndlunarrými og sérstök geymslurými fyrir misnotkun. Í samræmi við búningsklefa, þvottahús og hvernig kerfi til að útrýma skaða ætti ekki að gleyma viðeigandi rými og sanngjörnu skipulagi sundlaugarinnar. Vatnsmeðhöndlunarrými og sótthreinsiefnisgeymsla mega ekki vera tengd sundlaug, búningsklefum og sturtum. Ekki ætti að setja upp gervi sundlaugarsvæði í kjallara.
3 einliður
(1) Sundlaug, stærð sundlaugar á mann, ætti ekki að vera minni en 25 fermetrar. Barnasundlaug ætti ekki að vera tengd fullorðinssundlaug, barnasundlaug og fullorðinssundlaug ættu að vera með stöðugu vatnsflæðiskerfi og sundlaugar með mismunandi djúpu og grunnu vatni ættu að vera með skýrum viðvörunarmerkjum um vatnsdýpt og djúpt og grunnt vatn, eða sundlaugar ættu að vera með augljósum einangrunarsvæðum fyrir djúpt og grunnt vatn.
(2) Búningsklefi: Gangurinn í búningsklefanum ætti að vera rúmgóður og viðhalda góðri loftræstingu. Skápurinn ætti að vera úr sléttu, lofttegunda- og vatnsheldu efni.
(3) Sturtuherbergi: Sturtuherbergi fyrir karla og konur ættu að vera til staðar og 30 manns á hverja 20 ættu að vera með sturtuhaus.
(4) Sótthreinsunarlaug fyrir fætur: Gangurinn milli sturtuklefa og sundlaugar ætti að vera þrýstur í gegnum sótthreinsunarlaugina fyrir fætur. Breidd hennar ætti að vera sú sama og gangurinn, lengd hennar ætti ekki að vera minni en 2 m og dýptin ætti ekki að vera minni en 20 m. Sótthreinsunarlaugin ætti að vera búin vatnsveitu og frárennsli.
(5) Þrif- og sótthreinsunarherbergi: handklæði, baðkar, drag og önnur almenn tæki og sjálfhreinsun og sótthreinsun ættu að vera til staðar. Sérstakt þrif- og sótthreinsunarherbergi ætti að vera til staðar. Þrif- og sótthreinsunarherbergi ætti að hafa handklæði, baðstofu, drag og aðra sérstaka laug fyrir þrif og sótthreinsun.
(6) Sótthreinsigeymsla: skal vera sjálfstæð og nálægt aukagöngum í byggingunni og skömmtunarrými vatnshreinsistöðvarinnar. Veggir, gólf, hurðir og gluggar skulu vera úr efni sem er ónæmt fyrir gruggi og auðvelt að þrífa. Vatnsveita og frárennsli skulu vera til staðar og augnskolunaraðstaða skal vera til staðar.
4 Vatnshreinsistöðvar fyrir sundlaugar
(1) Setja skal upp sérstakan vatnsmæli til að mæla áfyllingu sundlaugar.
(2) Það er viðeigandi að setja upp fjarstýrða upptökutæki fyrir vatnsmæla á netinu.
(3) Vatnshringrás sundlaugarinnar ætti ekki að fara yfir 4 klukkustundir.
(4) Setja skal upp neteftirlitsbúnað fyrir vatnsgæði sem mælir súrefnisleifar, grugg, pH, REDOX möguleika og aðra vísa og setja upp eftirlitspunkt á vatnsrásarpípunni eftir vatnsrásardæluna áður en flæðibúnaðurinn fer í gang.
Eftirlitsstaðurinn á vatnsrásarlögninni ætti að vera: áður en flokkunarefnið er bætt við.
(5) Súrefnisgjafinn ætti að vera settur upp og klórbúnaðurinn ætti að hafa órofin vatnslind með föstum þrýstingi og virkni og stöðvun hans ætti að vera samtengd við virkni og stöðvun vatnsdælunnar.
(6) Inntak sótthreinsiefnisins ætti að vera staðsett á milli vatnsúttaks vatnshreinsi- og síunarbúnaðar sundlaugarinnar og vatnsúttaks sundlaugarinnar.
(7) Hreinsibúnaðurinn fyrir hringrásina skal ekki vera tengdur við sturtuvatns- og drykkjarvatnsleiðslur.
(8) Staðsetning á staðnum, þar sem fyllingar, hreinsun og sótthreinsun eru framkvæmd ætti að vera á þeirri hlið sem snýr niður í sundlaugina og setja upp viðvörunarskilti.
(9) Vatnshreinsunarherbergi sundlaugarinnar ætti að vera búið greiningar- og viðvörunarbúnaði sem samsvarar hreinsun, sótthreinsun og upphitun sundlaugarvatnsins. Og setja skýra auðkenningu
(10) Hársíubúnaður ætti að vera til staðar.
Efnið sem lýst er í þessari grein er eingöngu byggt á persónulegri þekkingu á lagalegum stöðlum og viðmiðum og er eingöngu tekið saman til viðmiðunar fyrir lesendur. Vinsamlegast vísið til opinberra skjala viðkomandi stjórnsýslustofnana ríkisins.